尊敬的审判长、审判员：

我受KH公司委托、云南上首律师事务所的指派，作为KH公司的代理人，参与本案诉讼。通过庭审调查质证，代理人认为上诉人KH公司的诉请有理有据，应当得到支持，具体有以下理由：

一、上诉人KH公司具有较大损失存在。

1、被上诉人合同约定上诉人投资不低于 1800万元，上诉人实际总的投资2300多万元。被上诉人既然要求上诉人投资1800多万元建盖市场，其有义务提供合理租期让上诉人至少要收回投资，谨慎使用合同解除权。通过一审法院委托评估，现在地上的构筑物价值17014981元。

而市场刚刚建立之初，租户寥寥无几，到2012年解除合同之时，承租率仅仅在25%左右。因此，上诉人的投资至今没有收回。要求并限定上诉人投资额的被上诉人，理应对上诉人的损失承担赔偿责任。

2、因上诉人与被上诉人就解除合同纠纷打了多年官司，并且一审法院依据法定解除条件判决解除合同，此时承租户必然顾忌法院判决解除合同的事实，多数租户虽然签订了较长期限租赁合同，但是不交租金给上诉人，致使上诉人虽然暂用土地，事实上确没有收到租金。

二、被上诉人中国民用航空西南地区空中交通管理局云南分局（以下简称空管分局）在行使解除合同权时，未能全局考虑，解除合同即让上诉人遭受投资损失，应当承担相应责任。

1、被上诉人要求上诉人投资达到1800多万元，应当负有给予上诉人合理租期，让上诉人收回投资、为上诉人提供条件回收投资。但是空管分局未能尽到该义务。

2、《收发报台闲置空地租赁合同》的合同相对方为昆明众宇航空服务有限公司，在该公司即将被解散时，空管分局及该公司领导形成《众宇公司清算小组会议纪要》，第5条4款规定“关于众宇公司现已签订的合同，期限在三个月内的继续履行，超过三个月的办理相关变更手续，由众宇公司管理层安排人员与分局对应部门”，本案事实上对《收发报台闲置空地租赁合同》履行主体未做任何说明和变更，致使上诉人在交付租金时对象不明确，存在争议。客观上迟延支付了租金。但是对造成迟延支付租金空管分局是有责任的。空管分局在行使合同解除权时应当考虑该因数而未能考虑。

3、《收发报台闲置空地租赁合同》第十一条明确规定，“除非政府及民航云南空管分局或上级主管部门对土地征用，乙方基于该租赁合同继续享有使用权”，该条规定是对解除权的限制。但是至今未有征用土地文件生效，上诉人应当依据该约定正常使用土地，空管云南分局不应即可行使解除权，让上诉人无法正常行使租用权收益权。

4、空管分局行使合同解除权，但由于欠缺全面考虑，忽略自己的先前义务责任，致使上诉人的投资未能收回，经一审法院委托鉴定，现存地上附着物价值1700多万元。上诉人的损失与空管分局行使合同解除之间存在因果关系。空管分局应当赔偿上诉人提出的损失数额。

三、上诉人即使属于违约方，仍有权提出赔偿请求。

1、《合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，该条规定的解除包括协商解除和判决解除，当事人指合同双方当事人，不是单指违约方或者守约方。

同时《民法通则》第一百一十五条规定“合同的变更解除，不影响当事人要求赔偿损失的权利”。该条规定的解除包括协商解除和判决解除，同时包括合同双方当事人。

因此，上诉人在判决解除合同后，仍有权要求赔偿。

2、如前所述，解除合同虽因上诉人迟延交付租金，但是上诉人已经向众宇公司法定代表人申请并获得同意延付租金，并且空管分局在延付租金上也有责任，没有及时变更合同主体，让收取租金的合同主体明确。

四、空管分局提出对地上建筑物具有所有权，当然应当承担赔偿责任，以补偿上诉人的巨额投资损失。

1、合同约定自2016年1月1日起地上建筑物归属众宇公司是附有条件的，该条件就是合同不解除正常履行才能适用。

依据《收发报台闲置空地租赁合同》第十一条约定，除政府征用土地外，上诉人就有正常使用权，在这种不被解除合同条件下，不受司法执行影响，出租率高，价格高，上诉人完全能够及时交付租金，一能收回投资。但是，现在合同被强制解除，效果显然不同于合同不解除。

2、二审中，空管对地上建筑物提出了所有权意思表示，而这种所有权建立在上诉人遭受损失基础上，依据公平原则，理应对上诉人作出赔偿，

五、对于上诉人投资损失，即使被上诉人有各种理由解除合同，但是应当基于自己的先前要求投资行为而产生的义务，因空管分局未能合理注意解除合同所致的影响，致使上诉人遭受损失，依据公平原则空管分局应当赔偿。

被上诉人空管分局欲占有地上附着物，必然应当付出对价，这也是等价有偿民事原则的体现。

总以上理由，请求支持上诉人的上诉请求。谢谢！

此致

 

云南省高级人民法院

                       代理人：云南上首律师事务所

                               杜晓秋 律师

                       二零一七年七月二十四日